阿根廷是我國(guó)主要的貿(mào)易伙伴之一,但是其頻頻對(duì)我國(guó)多個(gè)行業(yè)采取反傾銷調(diào)查。阿根廷對(duì)中國(guó)的鞋產(chǎn)品、紡織品、輪胎、發(fā)電機(jī)、電扇、鋼制彈簧墊圈、瓷磚、網(wǎng)球、空氣調(diào)節(jié)器等都征收國(guó)反侵銷稅。
2011年阿根廷對(duì)中國(guó)產(chǎn)臺(tái)式風(fēng)扇、壁扇和排氣扇每臺(tái)征收136%的反侵銷,此外還對(duì)輪胎征收反侵銷稅。
2012年對(duì)單相交流發(fā)電機(jī)(南共市稅號(hào)為8501.40.19)征收反侵銷稅,9月7日起生效,有效期5年。
2013年,阿根廷對(duì)拋光瓷磚征收12.20美元/平米的反傾銷稅,對(duì)非拋光瓷磚征收8.77美元/平米的反傾銷稅,于1月29日起生效,有效期5年。此外還對(duì)pet8%、特性粘度在0.7dl/g和0.86dl/g之間的顆粒狀聚對(duì)苯二甲酸乙二脂(即pet,南共市稅號(hào)為3907.60.00)征收8%的反傾銷稅。
2015年3月對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、菲律賓和泰國(guó)的網(wǎng)球的反傾銷調(diào)查,并自決議簽發(fā)之日起對(duì)中國(guó)產(chǎn)管裝網(wǎng)球和散裝網(wǎng)球分別征收0.12美元/個(gè)和0.52美元/個(gè)的反傾銷稅,有效期為5年。2015年,阿根廷對(duì)陶瓷絕緣子反傾銷,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收227.74%的從價(jià)反傾銷稅,有效期5年。對(duì)部分中國(guó)產(chǎn)電魚都征收5年反侵銷稅。對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的最大流量介于100l/m和1000l/m之間(包含兩端值)且發(fā)動(dòng)機(jī)功率介于0.1875kw(0.25hp)和5.625kw(7.5hp)之間(包含兩端值)的非自吸式離心電泵(稅號(hào)為:84137080和84137090)征收5年反侵銷稅。
2016年12月7日,阿根廷生產(chǎn)部發(fā)布2016年第774號(hào)決議,決定對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的鋼制彈簧墊圈(南共市稅號(hào)為73182100)作出反傾銷初裁,并采取5.02美元/公斤的fob最低限價(jià)措施。
2016年12月13日,阿根廷決定繼續(xù)對(duì)我空氣調(diào)節(jié)器征收反傾銷稅,有效期五年。
對(duì)于反侵銷產(chǎn)品可以通過(guò)轉(zhuǎn)口來(lái)規(guī)避反傾銷稅,通過(guò)去沒有征收反傾銷稅的第三國(guó),出第三國(guó)的文件,再?gòu)牡谌龂?guó)出口至阿根廷。
應(yīng)對(duì)反傾銷的幾點(diǎn)建議:
1、積極爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。反傾銷案中的關(guān)鍵在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可與否,中國(guó)2001年加入wto,協(xié)定中規(guī)定在15年內(nèi)不承認(rèn)中國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,但是也不能排除提前認(rèn)可的可能性,但是為何至今英美等發(fā)達(dá)國(guó)家都不承認(rèn),出于貿(mào)易保護(hù)是一部分原因,很大原因在于我國(guó)企業(yè)自身做的還不夠,還得繼續(xù)完善自身經(jīng)濟(jì)體制,積極爭(zhēng)取早日得到英美等國(guó)家的認(rèn)可。
2、企業(yè)對(duì)外直接投資建廠。外國(guó)對(duì)中國(guó)反傾銷調(diào)查是針對(duì)來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品,中國(guó)企業(yè)可以開拓海外生產(chǎn)基地,改變單一的出口外貿(mào)模式,在有區(qū)域和成本優(yōu)勢(shì)的國(guó)家建廠,最好的辦法是在阿根廷直接建廠生產(chǎn)或采取合資并購(gòu)的等方式,不僅可以避免反傾銷調(diào)查而且可以充分利用阿根廷豐富的自然資源,中國(guó)出口阿根廷的產(chǎn)品主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,而這正是阿根廷薄弱的產(chǎn)業(yè),阿根廷政府不僅不會(huì)打壓反而會(huì)大力支持。企業(yè)還可以加大研發(fā)力度。加強(qiáng)自身產(chǎn)品品牌的建設(shè),多學(xué)習(xí)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查能力,規(guī)范自身貿(mào)易行為。
3、反傾銷調(diào)查企業(yè)積極應(yīng)訴及相關(guān)部門配合。2002年中國(guó)加入wto之初,中企應(yīng)訴率只有40%左右,到2006年,應(yīng)訴率高達(dá)90%,應(yīng)訴率不斷提高,但是真正有用的是應(yīng)訴的成功率,遺憾的是,勝訴的案件寥寥無(wú)幾,這與中企對(duì)外國(guó)法律的不熟悉有關(guān),同時(shí)應(yīng)訴程序的繁雜和訴訟費(fèi)的高昂致使很多企業(yè)寧愿放棄該國(guó)市場(chǎng)也不愿意應(yīng)訴。阿根廷是“一案定一稅”的制度,意思就是所有企業(yè)積極抱團(tuán)參加將對(duì)整體的裁決非常有利,所有企業(yè)將得到統(tǒng)一稅率。企業(yè)可以聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外有經(jīng)驗(yàn)的律師,必要時(shí)候加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)相關(guān)部門和駐外使館的合作。
中國(guó)入世的十幾年,反傾銷案可以說(shuō)是家常便飯,我國(guó)政府部門在應(yīng)訴已經(jīng)形成“四位一體”的反傾銷應(yīng)訴機(jī)制,但是在反傾銷調(diào)查的應(yīng)訴中仍然存在許多問(wèn)題。政府應(yīng)該充分利用現(xiàn)有資源,更加深入研究剖析反傾銷敗訴原因以及不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極配合企業(yè)應(yīng)訴。
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