歐盟是國際上制定食品接觸材料方面法律法規體系最為完整的區域，也是我國食品接觸材料和制品出口的主要市場。近日，歐盟委員會發布了食品接觸清漆、涂層和塑料中的雙酚a（bpa）法規草案，要求食品接觸清漆和涂層中的bpa遷移量不得超過0.05mg/kg，并且供嬰幼兒使用的食品接觸塑料中不得檢出bpa遷移。該草案意見反饋截止至2017年9月20日。
一旦該草案被接受，將從法規在歐盟官方公報（oj）上發布的第20天開始生效，并自生效6個月后開始正式實施。實施日期前合法投放市場的產品可以正常售賣直至庫存清空。
據了解，2016年3月份歐盟曾向wto遞交了相關草案，進行了類似的修訂。本次發布的草案與之前相比，增加了嬰幼兒食品接觸塑料制品bpa遷移不得檢出的要求，同時新增符合性聲明的要求。符合性聲明的內容包括：制定符合性聲明的運營商的名稱及地址、制造或進口涂層材料或物品的運營商名稱及地址、測試實驗室的名稱、涂層材料及物品的名稱等七項內容。
雙酚a（bpa）的危害：
bpa是聚碳酸酯、環氧樹脂、聚砜、聚芳酯、酚醛樹脂、不飽和聚酯樹脂等產品的重要原料，廣泛用于食品包裝材料、醫療器械、奶瓶、水瓶、眼鏡片以及其他數百種日用品的制造過程。在受熱后，bpa很可能從容器或包裝材料中遷移到食物和飲料中。許多研究表明接觸bpa，可能會影響到神經功能發展和免疫系統的功能，尤其是對嬰幼兒而言。bpa還能模擬雌性荷爾蒙，擾亂內分泌系統，可能引發生育問題：性早熟、影響胸部發育和生殖功能，甚至導致各種與激素相關的癌癥。因其具有環境激素屬性和致癌、致畸、生殖毒性，全球許多國家和地區紛紛對bpa制定嚴格的法律法規，控制其使用。歐盟近兩年連續收緊bpa使用限量，2016年12月，reach法規附件xvii限制物質清單正式新增了bpa的限制要求，熱敏紙中的bpa不得超過0.02%。2017年1月，bpa因具有生殖毒性被加入svhc清單。今年5月，歐盟玩具安全指令修訂bpa限量，供36個月以下兒童使用的或可被放入口中的玩具，雙酚a的限量自0.1mg/l收緊至0.04mg/l。7月，svhc清單再次修訂bpa的危害屬性，新增內分泌干擾屬性。
食品接觸產品是指日常生活中與食品直接接觸的器皿、餐廚具等,主要包括陶瓷制品、塑料制品、金屬制品、紙制品、家電類及其他材料制品。食品接觸產品一直是我國出口的重要產品，2017年前7月，僅食品接觸塑料制品出口額就達到47億美元，其中歐盟市場占據重要的位置。但是，在出口額節節攀升的同時，我們也看到了由于質量問題遭遇國外通報的案例時有發生。各類重金屬、甲醛、芳香胺等超標問題屢見不鮮，僅前7月，歐盟rasff就通報了我國出口食品接觸產品問題45起。因此，新規的實行和不斷更新升級將迫使企業加快建立完善的質量保證體系并付出更高的檢測成本。
鑒于此，檢驗檢疫部門提醒相關食品接觸產品出口企業，歐盟食品接觸涂層制品bpa草案的發布，標志著歐盟對bpa的管控愈發嚴格，企業應跟蹤法規最新動態，嚴格按照更新內容進行生產和出口，特別要注意符合性聲明的要求，加強與國外客戶的溝通，在產品設計階段到量產階段都要進行科學的安全評估，盡早確保相關產品達到新規要求，規避出口風險。同時完善質量過程管理體系，加強對原輔料采購及關鍵工序的動態監管，重點加大對食品接觸涂層中bpa的檢測力度，避免因不符合進口國要求而遭遇退貨，承受不必要的損失。


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