8月14日（美國時間），美國總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘，指令美貿(mào)易代表決定是否就中國有關(guān)法律、政策、實踐或做法可能不合理或歧視性地?fù)p害美國知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新或技術(shù)發(fā)展展開調(diào)查。同日，美貿(mào)易代表發(fā)表聲明，表示將進行全面調(diào)查，并根據(jù)需要采取措施以保護美國產(chǎn)業(yè)的未來。
據(jù)悉，調(diào)查將會依據(jù)美國《1974年貿(mào)易法》“301”條款展開，該條款授權(quán)美國貿(mào)易代表可對他國不合理或不公平貿(mào)易做法發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國總統(tǒng)實施加征關(guān)稅等單邊制裁。
美國發(fā)起知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查，哪些行業(yè)影響最大？
據(jù)了解，該調(diào)查重點對中國涉嫌違反美國知識產(chǎn)權(quán)和強制美國企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的指控展開調(diào)查。一旦美方?jīng)Q定發(fā)起調(diào)查，將首先與中方進行磋商，調(diào)查程序可能長達(dá)一年。
“主要是中美貿(mào)易中有所疊加的行業(yè)，出口量大的行業(yè)首當(dāng)其沖。當(dāng)前中國出口美國較多的產(chǎn)品包括機電、服裝、玩具等，這些行業(yè)或?qū)⑹艿捷^大的影響。”
據(jù)路透方面的統(tǒng)計，自1995年之后，“301條款”調(diào)查就沒有能再導(dǎo)致任何貿(mào)易制裁，這意味著已經(jīng)20多年未產(chǎn)生任何實際作用了。彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員查得·布朗認(rèn)為，特朗普如果對華使用一項過時的美國貿(mào)易法條款，只會讓美中貿(mào)易情況更加糟糕。
中方回應(yīng)：絕不坐視 堅決捍衛(wèi)中方合法權(quán)益
中國商務(wù)部對美國可能啟動的知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查作出回應(yīng)，商務(wù)部發(fā)言人高峰稱：中國政府一貫注重知識產(chǎn)權(quán)的保護，成績是有目共睹的。任何世貿(mào)組織成員采取的貿(mào)易措施，都應(yīng)該遵守世貿(mào)組織的規(guī)則。過去三個月中，中美雙方積極推動“百日計劃”，取得重要進展。他說，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美雙邊關(guān)系的壓艙石和推進器，是你中有我、我中有你、互利共贏的關(guān)系，合則兩利，斗則俱傷。
商務(wù)部發(fā)言人表示，“301”制度自面世以來，就具有濃厚的單邊主義色彩，一直為其他國家所反對。美方已經(jīng)向國際社會作過承諾，以符合世貿(mào)規(guī)則的方式執(zhí)行該制度。我們認(rèn)為，美方應(yīng)該嚴(yán)守承諾，不要成為多邊規(guī)則的破壞者。
希望美貿(mào)易代表要尊重客觀事實，慎重行事。如果美方不顧事實、不尊重多邊貿(mào)易規(guī)則而采取損害雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的舉動，中方絕不會坐視，必將采取所有適當(dāng)措施，堅決捍衛(wèi)中方合法權(quán)益。


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